刷卡、取車、騎走……15日，市中區(qū)新一批公務(wù)自行車上路了。截至17日，短短3天轄區(qū)內(nèi)就有507名工作人員辦了IC卡。

　　然而，在公務(wù)自行車火爆的背后，是更多濟(jì)南市民的眼饞：我們啥時候也能騎上公共自行車?

　　公務(wù)自行車火爆

　　市民崔先生家里有兩輛私家車，但他上下班還是選擇了騎自行車。“多數(shù)時候開車還不如騎自行車快，而且騎車還能健身。”和崔先生一樣，在市中區(qū)一單位工作的劉女士平時外出也經(jīng)常騎自行車，不過她騎的是公務(wù)自行車。

　　就在15日，市中區(qū)公務(wù)自行車在原有50處站點的基礎(chǔ)上再新增11處，共投放140余輛公務(wù)自行車。據(jù)統(tǒng)計，在此次“擴(kuò)軍”前，2016年前10個月，原有的360輛公務(wù)自行車日均使用174次，由此可見公務(wù)自行車受歡迎的程度。在市中區(qū)公務(wù)自行車項目負(fù)責(zé)人周永忠看來，公務(wù)自行車上路一年半以來，相當(dāng)受轄區(qū)內(nèi)公務(wù)人員的歡迎，在引領(lǐng)綠色出行上取得了一定的成功，“以前出門離不開車，現(xiàn)在都愿意騎自行車去辦事，這是一種觀念上的進(jìn)步。”

　　但公務(wù)自行車并不面向普通市民開放，多少讓有心嘗鮮的人失落。“市中區(qū)畢竟地域比較小，而自行車公共租賃系統(tǒng)是面向大眾化、跨區(qū)域使用，因此公務(wù)自行車對于整個濟(jì)南市公共自行車的借鑒意義不是很大。”省政府參事、省政協(xié)常委、山東建筑大學(xué)教授鄧相超說。

　　公共自行車難產(chǎn)

　　“歷下的招標(biāo)暫時停了，我們也在等最新進(jìn)展。”杭州金通公共自行車運營公司區(qū)域經(jīng)理劉顏鳴說。在歷下關(guān)于公共自行車招標(biāo)中，該公司曾是唯一中標(biāo)企業(yè)。據(jù)了解，市中區(qū)的公務(wù)自行車就是與金通合作運營，給人留下深刻印象的杭州公共自行車系統(tǒng)也是由該公司建設(shè)和運營。

　　今年，有關(guān)公共自行車的話題格外受關(guān)注，不僅上了政府工作報告，更讓濟(jì)南人尷尬的是：8年3次推廣均告失敗。2008年國內(nèi)公共自行車起步，當(dāng)年濟(jì)南便開始籌劃，但沒有成功推出。2012年9月濟(jì)南“三年治堵行動計劃”中提到啟動公共租賃自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，計劃2013年試運行，力爭到2014年公共自行車達(dá)10000輛。同時，也確定了政府部門主導(dǎo)的模式。今年初濟(jì)南市兩會上，作為今年為民辦15件實事之一，自行車公共租賃系統(tǒng)被納入政府工作報告。在4月正式對外公布的《濟(jì)南市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》中，也明確將建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)。

　　受到啟發(fā)：城市共享單車站上新“風(fēng)口”

　　濟(jì)南公共自行車進(jìn)展為何如此緩慢?記者在采訪中聽到不同說法：因牽扯不同部門，需要市里統(tǒng)一協(xié)調(diào);路網(wǎng)不健全，慢行交通網(wǎng)不成系統(tǒng)，等等。“歸根結(jié)底，還是要破除部門利益。”一長期關(guān)注公共自行車建設(shè)的人士說，有部門擔(dān)心推廣公共自行車會影響公交分擔(dān)率，還有的直言濟(jì)南地形不適合。在該人士看來，路網(wǎng)因素不是最主要的難點，由于公共自行車系統(tǒng)屬于有樁停車，不管建在景區(qū)還是公交站點附近，涉及城市規(guī)劃、建設(shè)和管理等多環(huán)節(jié)，沒有市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，單靠停車辦一個部門很難。

　　就在濟(jì)南公共自行車難產(chǎn)時，“共享單車”成為一種新的出行方式風(fēng)靡上海、北京等一線大城市。所謂共享單車，簡單來說就是通過手機(jī)APP即時確定周邊可租用自行車和可歸還車位。目前，上海摩拜單車和北京oFo小黃車是共享單車市場運作比較成熟的兩家企業(yè)，其中小黃車先期已在濟(jì)南多所高校校園推廣。共享單車模式的創(chuàng)新在于沒有停車樁位，企業(yè)訂制個性化的自行車然后投放市場，用戶使用手機(jī)掃碼完成找車、用車、還車的整個過程，租賃價格也很低廉。

　　在周永忠看來，這種無樁單車租賃在人性化、智能化及便捷化上是種創(chuàng)新，而且符合“智慧城市”的發(fā)展趨勢，但想要大規(guī)模可持續(xù)發(fā)展離不開地方政府的支持和有效引導(dǎo)。濟(jì)南的公共自行車上路后，可在能夠?qū)崿F(xiàn)方便管理的前提下考慮適當(dāng)引入共享單車的創(chuàng)新模式。

　　提出設(shè)想：能否將“公務(wù)”變“公共”

　　今年上半年，規(guī)劃部門在回復(fù)市人大代表關(guān)于推進(jìn)公共租賃自行車系統(tǒng)建

　　議時，稱濟(jì)南新一輪綜合交通體系規(guī)劃已有對自行車交通系統(tǒng)的規(guī)劃，方案明確了公共自行車的功能定位、租賃點布局原則、布局重點和規(guī)模。該方案還會改進(jìn)完善，暫時不能公開。對此，市停車辦有關(guān)人士稱相關(guān)內(nèi)容已在推進(jìn)中，下周一將向市里分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。目前，市中區(qū)公務(wù)自行車現(xiàn)有的61個站點不僅覆蓋轄區(qū)企事業(yè)單位、醫(yī)院、銀行等中心地段，還

　　方便了陡溝、興隆等片區(qū)等較遠(yuǎn)地區(qū)的公務(wù)人員外出。有市民提出，公務(wù)自行車和公共自行車只有一字之差，而且租賃模式相似，能不能依托公務(wù)自行車系統(tǒng)，面向周邊市民開放?對此，周永忠表示，公務(wù)自行車和規(guī)劃中的公共自行車目前還是兩個系統(tǒng)，要實現(xiàn)對接需要全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，“當(dāng)然，只要對濟(jì)南有益，我們還是會義無反顧去做。”