大眾網濟南12月7日訊（記者 張帆 通訊員 袁致甲 朱恒彬）章丘市官莊街道盆崖村是一個典型的山區貧困村，在市委辦公室派駐該村的“第一書記”滕培國的帶領下，協調資金200多萬元，開通盤山公路1.5公里，新建文化廣場600平方米、蓄水池520立方米，還建設香椿加工廠、香椿冬暖大棚、小米加工廠、低溫保鮮庫等，初步解決了村民的出行難、吃水難、停車難等問題，扶貧產業初步形成。滕培國坦言，能當上第一書記不容易，干好更不容易，要帶著責任來，不帶遺憾走。

　　在脫貧攻堅中，章丘抓黨建促脫貧，結合多年下派干部工作實踐，圍繞第一書記“如何選、怎么管、怎樣用”做文章，推動第一書記工作健康持續開展。

　　如何選——嚴把三道關口

　　第一書記如何選，是抓黨建促脫貧的關鍵。在“如何選”上，章丘嚴格把好任職資格關、單位推薦關和選派程序關。明確規定“七不派”，即：政治素質不強的不派，農村工作不熟悉的不派，作風不實的不派，擔當意識不強的不派，對群眾感情淡漠的不派，組織協調能力不強的不派，政策法紀觀念不強的不派。

　　在第一書記的分配安排上，章丘分類施策、各盡其才，結合部門職能派駐，原則上經濟部門的干部派往有一定產業基礎和發展潛力的空殼村任職；結合第一書記特長派駐，將熟悉黨建工作的干部重點派駐黨建基礎薄弱的村任職；結合培養鍛煉干部派駐，堅持把德才素質好、發展潛力大、有培養前途的年輕干部派駐到條件最艱苦、矛盾最突出、任務最繁重的村任職。

　　脫貧攻堅活動啟動伊始，經過嚴格把關篩選，章丘市共選派了157名第一書記，其中有后備干部82名、領導干部36名、機關干部39名，實現了貧困村第一書記的全覆蓋。

　　怎么管——構建服務體系

　　選好還要用好第一書記。在“怎么管”上，章丘著力解決誰來管、怎樣管的問題，制定落實《章丘市第一書記日常管理辦法》，明確組織部門，鎮黨委、街道工委，派出單位和第一書記臨時黨組織四個主要責任主體的職責任務，各司其職，明權定責。

　　為實現精準互動，章丘定期組織召開由組織部、扶貧辦、鎮（街道）、派出單位、臨時黨總支等參加的五方聯席會議，吸納各方意見建議，研究解決第一書記管理服務工作中遇到的問題，凝聚推動第一書記工作合力。還設立了第一書記QQ交流群和微信群，傳達上級要求、發布通知、安排工作，通過QQ群、微信群及時掌握第一書記工作動態，暢通了交流渠道，構建起多方互動的交流平臺。

　　怎樣用——嚴明獎懲機制

　　在“怎樣用”上，章丘嚴明獎懲機制，為敢于擔當者而擔當，樹立正確的用人導向。

　　激勵“能者”，聚焦“實在、實干、實績”，加強對第一書記德、能、勤、績、廉等方面表現情況的考核，讓付出多、能干事、干成事的第一書記得褒獎、獲重用。截止目前，章丘市已先后提拔重用12名能力強、素質高、群眾公認的第一書記。寬容“誤者”，建立容錯糾錯機制，鼓勵探索、寬容失誤，讓敢擔當、敢創新的第一書記沒顧慮、有舞臺，避免挫傷第一書記工作的積極性、主動性。處理“庸者”，深入開展第一書記正風肅紀活動，落實召回撤換機制，讓不適應、不作為的第一書記受懲戒、讓位子，并將有關情況記入本人檔案，截止目前已召回撤換2人。

　　干部“脫皮”方得“雙貧”摘帽。今年以來，章丘市駐村第一書記已先后實施扶貧工程項目200余個，累計落實幫扶資金3000余萬元，在脫貧攻堅一線無私奉獻、經受歷練，以務實作風、一流業績，贏得了基層干部群眾的一致好評。