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責任編輯:呂曉孌
面臨著黃河流域生態保護和高質量發展、全市“西興”、濟泰一體化三大戰略機遇,按照全省開發區體制機制改革的時間表,以優化營商環境、提升服務效能,建設靈活、高效、實用的現代化管理運轉體系為主要內容的改革已經在濟南經濟開發區落下帷幕。透過作風提升的小切口,改革帶來的變化可見一斑——
在距離2020年底不到一個月的時間,濟南經濟開發區內的山東世紀金榜醫療文化產業園項目相關負責人先后收到了該開發區發出的首個“多諾合一”告知承諾書和通過“獨任審批”辦理的項目《施工許可證》。
這正是濟南經濟開發區完成體制機制改革后,煥新上陣的行政審批服務部在接到設計方案聯合審查告知承諾制試點任務后,創新提出的“多諾合一2.0,一標核準即辦成”審批改革新措施首次在項目上的實踐,即采取集成方式,統一將原先由各職能單位分別出具的告知承諾書合并為一份告知承諾書,一單告知,一標核準即辦成的承諾書,讓企業只跑一次。
不止如此,自啟動改革以來,濟南經濟開發區不斷通過作風提升的各種舉措,讓工作人員放下“二郎腿”,當起“店小二”,提升服務效能,優化營商環境。這和濟南經濟開發區承載地長清區從2020年11月初開始進行的作風提升活動相得益彰,更和全市以改善政治生態追求高質量發展的工作節奏不謀而合。
這里已經開始實施的“審批全流程+服務全流程”首任負責制,把原來的“單科”審批變為“全科”審批,從原來跟著企業“幫著辦”變為帶著企業“替你辦”,打造從項目策劃、開工、竣工、投產的全鏈條審批服務;這里在全省開發區率先推出的“容缺辦理”工作辦法,有效解決因申請材料不全而“多次跑腿”的問題;這里正以高效率開啟“6即”審批速度,即“拿地即開工、一窗即受理、一人即辦結、一網即通辦、吹哨即報到、建成即使用”……
天下大事,必作于細。在濟南經濟開發區,作風提升的小切口打開的是越來越大、越來越深的改革工作面。
現在,濟南經濟開發區領導班子身上的擔子可不輕快。班子成員每人包掛5個重點企業、4個重點項目、聯系1個基層黨支部。除此之外,他們還要帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,全力推進項目落地、征收拆遷等攻堅任務,把紙上寫的、會上定的變為具體行動,以創新的思路和舉措解決發展難題、闖出發展新路。
作風的提升不僅需要在現有機制下提升精神狀態、工作狀態,更重要的是頂層設計,以深化體制機制的改革創新來形成“規范化”工作制度。2020年10月20日,濟南經濟開發區啟動了堅持市場化取向和去行政化方向的改革。本次改革以體制機制為突破口,促進開發區回歸本位,聚焦主責主業,確定了全面完成管委會瘦身強體、選優配強領導班子等17項改革任務:開發區黨工委、管委會領導職數按1正3副配備,面向社會招聘1名副主任。內設機構精簡為五個,人員由75個精簡為50個,實行全員聘任制。推行“管委會+公司”體制,下設濟清建設、濟清控股兩個國有獨資公司。建立健全薪酬激勵、績效考核、管理運營、市場運營等機制,創新完善土地、財稅、人才引進、創新發展等政策,承接59項審批權限。目前機構設置、人員配置全部到位,園區管轄面積、產業布局進一步規范優化,構建了靈活、高效、實用的現代化管理運轉體系。
改革的過程不是一蹴而就,改革的成效更需要時間的檢驗。而通過作風提升的小切口,我們看到在營商環境優化、服務效能提升的同時,韻達物流產業園、濟南市公益性農產品批發市場項目一期、濟南城建軌道交通、糧食食品產業園等14個項目實現竣工投產。濟南經濟開發區以閑置廠房利用、閑散地塊開發、項目嫁接等方式,幫助山水重工牽線搭橋山東環冠、琨鵬機械等10余家企業,切實把土地困局轉化成了“產業升級、功能升級、空間優化”的發展機遇。
在開發區的“改革元年”,好消息接踵而至:2020年下半年,該開發區6個建設項目代表濟南市參加全省營商環境比賽,最終濟南市獲得第一名好成績;在2020年年底的全市重點項目建設暨重點工作攻堅年觀摩評議活動中,位于經開區的濟南市公益性農產品批發市場、齊魯智造谷項目作為長清區優秀項目代表接受現場觀摩。
這一年的數字同樣令人可喜:2020年濟南經濟開發區實現固定資產投資52億元,規模以上工業增加值33.2億元,分別增長41.1%、26.9%;新增規模以上工業企業8家,實際到賬外資4205萬美元,增長4%;進出口總額7040萬美元,增長13%;實現招商引資51.66億元……這一份有溫度有力度的成績單,奏響了濟南經開區改革創新、追求高質量發展的最強音,也吹響了這里打造“西部高質量發展平臺、大學城創新創業載體、西興發展戰略橋頭堡”的沖鋒號。
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2021年1月6日07時50分,據濟南市消防救援支隊消息,位于濟南市奧體西路和坤順路交口發生火災。現場為在建工地5樓房頂瀝青起火,目前明火已被撲滅,火災原因及財產損失正在進一步調查中。[詳細]
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