大眾日報記者 周學澤

　　1月4日，《濟南市物業管理條例（征求意見稿）》向社會公開征集意見，對業主要求承租的車位（庫）只售不租的，由區縣住建主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上二十五萬元以下罰款。

　　《濟南市物業管理條例（征求意見稿）》，貴在減少了法律模糊空間，是杜絕車位糾紛的根本之策，值得稱道。

　　據國家統計局有關數據，當前，我國無論是新增住宅面積還是存量住宅面積，位于世界首位，再加上公寓、寫字樓，我國物業管理規模巨大。由于物業管理法律法規尚不健全，加上整個行業擴張迅速，物業專業人才儲備跟不上，直接導致物業糾紛呈高發狀態。

　　物業糾紛多種多樣，停車位糾紛是其中重要一項，而車位銷售和租賃缺乏明確的法律規范又是其發生的主要原因。

　　一是業主對車位的“優先所有權”缺乏明確細致的條文保護。根據現有法律法規，車庫的建設者擁有車庫的產權，車庫優先滿足業主、物業使用人的停車需求外，建設單位可將車庫出租給物業管理區域外的單位和個人，每次租賃合同期限最長不得超過六個月。這其中，“優先”怎么個“優先”缺乏詳盡闡釋，比如，對業主買車庫的用途，沒有明確的界定。有的業主一人買下很多車位，他如果不用來停車，而是用這些車位開菜市場，開修車洗車公司，其他業主的優先停車權就無法得到保障。

　　二是對車位銷售和租賃管理，目前沒有明確的法律進行規范。近日，湖北廣播電視臺經視頻道《經視直播》報道，武漢一小區一位業主一次購買了556個地下停車位，導致大量沒有買車位的車輛涌向地上，造成路面車位緊張。對此，武漢東湖新技術開發區房管部門物業科工作人員表示，開發商出售車位是自主行為，業主是否能一次性持有500多個車位，對此，法律并沒有禁止。

　　《濟南市物業管理條例（征求意見稿）》以保障業主優先停車權為目標，體現了較強的現實操作性。

　　一是開宗明義，明確了業主對車位的“優先租賃權”。

　　征求意見稿明確“物業管理區域內規劃用于停放機動車的車位（庫），應當首先滿足業主的需要”。而且“業主、物業使用人要求承租建設單位未出售或未附贈車位（庫）的，建設單位不得以只售不租為由拒絕”。只有在“滿足業主、物業使用人需要后，建設單位將車位（庫）出租給物業管理區域外的單位和個人的，其每次租賃合同期限最長不得超過六個月。”

　　這個規定明確了業主對車位的“優先租賃權”，而且規定車位對外租賃最長不能超過六個月，有力地保障了業主的停車需要。

　　二是對車位只售不租行為，明確了執法部門和罰款數額。

　　征求意見稿對業主要求承租的車位（庫）只售不租的，由區縣住建主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上二十五萬元以下罰款。這就使車位管理不是停留在口頭上，而是具有了懲戒的威力。

　　減少法律模糊空間，車位糾紛才能“去根”�！稘�南市物業管理條例（征求意見稿）》為保護業主優先停車權邁出了重要一步，在大城市車位糾紛日益增多的今天，這樣的法律條文無疑具有很強的現實意義。

　�。ù蟊娙請罂蛻舳擞浾� 周學澤 報道）