連續(xù)三年獲得文明城市測(cè)評(píng)全國(guó)第一，獲評(píng)“中國(guó)十大美好生活城市”……喜人的成績(jī)背后，是濟(jì)南上下瞄準(zhǔn)風(fēng)向標(biāo)、快干實(shí)干帶頭干的奮力拼搏和氣順心齊風(fēng)正勁足的良好政治生態(tài)。

　　近年來，濟(jì)南著眼于構(gòu)建體現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求的綜合考核評(píng)價(jià)體系，從優(yōu)化考核內(nèi)容、創(chuàng)新考核方式、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用入手，發(fā)揮好政績(jī)考核的指揮棒作用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確政績(jī)觀，貫徹新發(fā)展理念，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落地生根提供強(qiáng)有力的制度保障。

　　聚焦發(fā)展、精準(zhǔn)設(shè)置——

　　以明確的目標(biāo)方向激活內(nèi)生動(dòng)力

　　考核是指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器，濟(jì)南對(duì)應(yīng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展要求，突出指標(biāo)設(shè)置的“含金量”“含新量”“含綠量”和群眾幸福指數(shù)，把考核的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)集中到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上。

　　濟(jì)南著眼增強(qiáng)考核“含金量”，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、企業(yè)主體培育等重大工程，突出關(guān)鍵性指標(biāo)，推動(dòng)濟(jì)南在建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)中走在前列。突出增強(qiáng)考核“含新量”，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，突出考核“研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重”“高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量”等指標(biāo);開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)考核，鼓勵(lì)各級(jí)各部門拿出年度最具影響力的創(chuàng)新項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)公開比選、專家評(píng)優(yōu)。致力增強(qiáng)考核“含綠量”，立足黃河下游自然生態(tài)特點(diǎn)，聚焦藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，突出考核“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗”“煤炭消費(fèi)壓減”等生態(tài)指標(biāo)。

　　堅(jiān)持把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為考核的重要內(nèi)容，該市設(shè)置“基本公共服務(wù)滿意度”“市場(chǎng)主體滿意度”“保就業(yè)促增收情況”等指標(biāo)，在考核中反映群眾感受、體現(xiàn)群眾評(píng)價(jià)、增加城市“溫度”。市教育部門負(fù)責(zé)人對(duì)此十分感慨：“滿意度測(cè)評(píng)就是幫助我們查找問題、提升服務(wù)水平的風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)廣大干部眼睛向下、親民為民。”

　　考在經(jīng)常、多元識(shí)別——

　　以有效的績(jī)效管理激發(fā)干事激情

　　“2020年，我們?cè)谌猩罨母飫?chuàng)新考核中，充分發(fā)揮了商河縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，憑借‘全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目’取得第一名的好成績(jī)，體會(huì)到了差異化考核帶來的紅利。”提及2019年度的考核工作，商河縣的一名領(lǐng)導(dǎo)干部感慨不已。

　　圍繞考準(zhǔn)考實(shí)工作政績(jī)，濟(jì)南堅(jiān)持考在經(jīng)常、多元識(shí)別、多方印證。

　　堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，區(qū)分不同的考核對(duì)象和考核內(nèi)容，科學(xué)劃分定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以定量指標(biāo)為主，根據(jù)省考核指標(biāo)和市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)，每年進(jìn)行微調(diào)。黨的建設(shè)、平安法治濟(jì)南建設(shè)和評(píng)價(jià)類指標(biāo)以定性指標(biāo)為主，劃分“好、較好、一般、差”4個(gè)等次，分別按“100%、80%、60%、40%”比例進(jìn)行折算。在綜合評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，對(duì)各定量定性指標(biāo)按不同權(quán)重進(jìn)行匯總，使考核結(jié)果更加全面、準(zhǔn)確、可信。

　　堅(jiān)持共性與個(gè)性相結(jié)合，圍繞國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和市年度重點(diǎn)工作任務(wù)，探索設(shè)置共性指標(biāo);根據(jù)各區(qū)縣在資源稟賦、人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r上的差異和發(fā)展定位，設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)。市直部門按職能相近原則設(shè)置4個(gè)考核單元;市管企業(yè)、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和垂管單位分別設(shè)置一個(gè)考核單元，增強(qiáng)考核針對(duì)性和公正性。

　　堅(jiān)持日常管理與年度考核相結(jié)合，以季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估、年底決戰(zhàn)為載體，統(tǒng)籌做好日常管理和年終考核。突出平時(shí)考核的基礎(chǔ)性作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的短板弱項(xiàng)和問題不足，加大對(duì)不良指標(biāo)特別是省考核指標(biāo)的重點(diǎn)關(guān)注和密切跟蹤，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵指標(biāo)運(yùn)行情況。

　　鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后——

　　以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制提振擔(dān)當(dāng)精氣神

　　“曬成績(jī)”“揭家丑”，2020年濟(jì)南市考核工作講評(píng)大會(huì)上，市委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)各單位年度考核結(jié)果，既點(diǎn)特色亮點(diǎn)、也點(diǎn)問題短板，實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)突出的得到了褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，工作不力、業(yè)績(jī)平庸、表現(xiàn)不佳的受到了警醒懲戒。一位市直機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部由衷地說：“現(xiàn)在憑實(shí)績(jī)說話，把單位榮譽(yù)與個(gè)人利益捆在一起，讓班子更有活力，干部更有動(dòng)力。”

　　近年來，濟(jì)南堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，以實(shí)干論英雄、以實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)賞。制定出臺(tái)績(jī)效管理?xiàng)l例，建立“1+N”考核獎(jiǎng)勵(lì)政策體系，對(duì)推動(dòng)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略上取得優(yōu)異成績(jī)的，實(shí)行正向激勵(lì)疊加，加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先提拔使用、提高評(píng)優(yōu)比例等措施落實(shí)力度。

　　此外，濟(jì)南采取觀摩評(píng)議、專題推進(jìn)會(huì)、“紅黃牌”預(yù)警等形式，對(duì)重點(diǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)度，對(duì)存在的問題“找病根”“開藥方”。對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，依規(guī)依紀(jì)給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、組織調(diào)整等。