齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍

　　3月6日上午，濟南市交通運輸工作會議在濟南市城鄉交通運輸局召開。記者從會議上獲悉，2021年工作的總體思路是，加快推進區域交通一體化、城鄉交通一體化，大力建設交通強國樣板城市，提升省會綜合交通承載能力。全市交通運輸行業完成投資力爭突破600億元。圍繞上述要求和目標，大力開展強交通十大行動、提升十大能力。

　　實施交通治理現代化行動，提升行業治理能力。堅持以改革創新為動力，完善綜合交通體制機制、政策法規體系，優化營商環境，實現治理能力建設再上新水平。

　　發揮規劃引領作用

　　編制完成《“十四五”綜合交通運輸發展規劃》和《建設交通強市發展規劃》，開展好公共交通規劃修編。統籌推進交通基礎設施建設和現代交通產業發展。

　　完善法規政策體系

　　提請市人大盡快完成《濟南市客運出租汽車管理條例》修改，扎實開展《濟南市城市軌道交通條例》立法調研。做好規范性文件審查和動態清理。

　　創新大交通運行機制

　　扎實推進機構改革、綜合執法改革和事業單位改革工作，盡快完成綜合行政執法支隊和5家事業中心人員轉隸，構建局系統“1+5+1”大格局。積極轉變管理模式，科學界定機關處室、局屬事業單位、綜合執法的職責邊界和任務分工，機關處室要加強行業規劃、計劃、規范、標準、制度的編制、行業管理及落實監督檢查；各事業單位要突出公益屬性，強化行業服務和行業管理的支持保障職能，提高交通服務保障水平和效率；綜合執法支隊要突出執法檢查工作重點，增強綜合執法檢查實效；要突出責任處室（部門）牽頭抓總作用，牽頭部門總負責，敢于提要求、做安排，相關責任單位要積極協作配合，形成高效便捷的內部運轉體系。

　　創新綜合行政執法

　　全面落實執法機構權責清單，盡快建立“齊抓共管、相互配合、數據共享、協同推進”的綜合執法工作機制。構建省會經濟圈一體化和市域一體化執法體系，建立聯防、聯控、聯罰、聯治的異地聯合執法機制，整合執法資源，形成“集團作戰”的執法合力。以治理超限超載、打擊非法營運為重點，推廣“交通融合+”執法模式，加大路面執法查處力度，織密治超非現場執法系統網絡，嚴格落實“一超四罰”，強化失信聯合懲戒，加強行政執法與刑事司法銜接。嚴格落實行政執法“三項制度”和“四張清單”制度。開展“規范執法、提升形象”綜合行政執法隊伍素質能力提升行動，加快推進“四基四化”執法水平建設，打造高效規范、權威專業的執法隊伍。依托信息化網絡平臺，暢通部門間行政許可、行政處罰、行政強制和行政檢查等信息共享機制，實現違法線索互聯、檢查結果互認，形成監管工作合力。扎實做好執法培訓、行政復議和訴訟、執法考核等工作。

　　深化重點領域改革

　　積極推進城市道路建設管理改革，形成“一張規劃路網、一個計劃盤子、一套管理流程”，加快構建“全市統籌、部門協同、權責清晰、監管有力”的城市道路建設管理新機制。深化農村公路管理養護體制改革，創新運輸市場管理方式和監管模式，大力發展網絡貨運、無車承運、多式聯運等新業態新模式。積極推進巡游出租車行業改革與轉型升級，強化網約車平臺規范管理，促進新老業態融合發展。

　　持續優化營商環境

　　嚴格事中事后監管，常態化實施“雙隨機、一公開”監管。加快推進信用分級分類監管建設，扎實做好各行業質量信譽考核，推動形成“重信踐諾”的良好氛圍。深化“一次辦成”改革，繼續推進“互聯網+”政務服務，創新政務服務制度，提升政務服務標準化水平。

　　加強項目計劃和資金管理

　　加大招商引資力度，確保完成年度任務。科學編制交通項目投資計劃，積極爭取上級資金支持。健全完善交通建設項目庫和城市道路三年建設項目庫。嚴格落實預算績效管理制度，做好部門預算和工程結算、決算，提高資金使用效益。