【開篇的話】

　　10月8日，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，用15個章節、2.5萬字的篇幅勾勒了瑰麗壯闊的黃河藍圖，成為指導當前和今后一段時期黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件。

　　今天起，濟南時報·新黃河客戶端分別在紙端和指端推出融媒體專欄，對綱要進行全方位解讀，愛濟南同步轉載，與您一起感受大河奔流、激涌奮進的新畫卷。

自與濟南“牽手”以來，黃河濟南段也經歷了從害河、治河再到努力實現幸福河的嬗變。 資料照片

　　從青藏高原巴顏喀拉山脈發源，滔滔黃河奔騰萬里流至濟南。黃河的歷史約有115萬年，但流經濟南的歷史僅有166年。黃河濟南段上起平陰東阿，下至濟陽仁風，自西向東流經9個區(縣)，綿延180余公里，占黃河山東段總長近三分之一。自與濟南“牽手”以來，黃河濟南段也經歷了從害河、治河再到努力實現幸福河的嬗變。

　　奪大清河河道，河水漫溢頻發

　　濟南，因居濟水之南而得名。據歷史記載，濟水乃古四瀆之一，唐代時東平湖以下改稱大清河。1855年，黃河于河南蘭考銅瓦廂(今蘭考縣東壩頭以西)決溢改道，奪占大清河河道，濟水從此徹底消失，始有濟南黃河。

　　據《濟南通史·近代卷》記載，原大清河河道難以容納突來的巨流，洪水外溢，沿河州縣到處汪洋一片。此時正值太平天國和捻軍興起，清廷經費緊張，無暇顧及堵口，只是讓地方巡撫“因勢利導”，使黃河順流入海。那一時期，沿岸群眾備受其害，地方官紳比較積極地擔負起了治河責任。他們鼓勵捐助，發動百姓堵溝筑埝，以護田園。比如濼口鎮的鹽商關呈麟，召集群眾于劉家溝一帶堵截缺口多處，筑埝30余米;歷城縣遙墻村屢遭水患，村民王湘圃倡議筑埝防衛，埝成，水害減少。不過，民間筑埝雖然起到一定的防護作用，但因為分散修筑，標準不一，埝身單薄矮小，有的互不連貫，難以御水，決溢之災仍不斷發生。

　　黃河濟南段兩岸官堤自光緒元年(1875)開始修筑，至光緒三年(1877)堤防形成。但由于黃河巨大的泥沙含量，河床逐年淤積，逐漸抬升為地上懸河。再加上濟南南高北低的地勢，每到汛期，黃河堤埝頻繁潰決滿溢，河水宣泄無道，沿岸水害連年。后來的幾任山東巡撫也曾重新修筑過官堤，不過均沒有從根本上解決黃河水患。

　　可以說，自從黃河改道山東入海后，清政府無暇無力承擔治河之責，就將難題拋給地方政府。但是巨額治河經費支出使得地方財政常常陷入混亂與困窘，經驗匱乏、技術低下，使得治河成效難遂人愿?？梢哉f，這一時期的黃河，非但沒有給百姓帶來利好，反而成為一條害河，影響了社會民生。

　　治黃成效顯著，鹽堿地變高產田

　　自古以來，水患都是嚴重影響百姓生活的災害。發生特大洪水時，大水沖垮房屋、淹沒農田;斷流則沿黃地區糧食減產、吃水困難，生態環境急劇惡化。相關數據統計，1949年、1958年、1976年和1982年，濟南都經歷過黃河大洪水，自1979年黃河第一次出現天然斷流，往后直至20世紀末，黃河山東段斷流過80多次，20世紀90年代更是幾乎年年斷流。

　　治理黃河，仍然是一項重要而艱難的任務。1946年，冀魯豫解放區黃河水利委員會成立，開啟了人民治理黃河新紀元。1958年7月23日，黃河濟南段遭遇了1919年以來的最大洪水，水位32.09米，這一水位持續了6小時，依靠沿河軍民和黃河職工的嚴防死守，最終轉危為安。

　　在基層工作多年的治黃工作者郝國柱在《關于濼口的幾個黃河故事》一文中談到，新中國成立之初，濟南沿黃地區多鹽堿澇洼地，在當時濟南郊區歷城縣16.8萬畝農田中，因旱季鹽堿災害絕產的竟有7.8萬畝，且產量很低，每畝收成只有幾十公斤。因此，引黃灌溉、改造鹽堿地成為當時黨和政府、治黃業務部門的頭等大事。1956年1月，山東省人民委員會第十一次會議通過山東河務局《關于舉辦虹吸引黃灌溉工程的報告》，同年春興建了北店子、曹家圈、老徐莊、小魯莊等7處虹吸工程，開辟虹吸灌區，直接使糧食產量翻了2-3番，大大促進沿黃農業發展，大大激發了沿黃群眾引黃灌溉、興修水利的積極性。

　　1964年，基于濟南修防處在引黃放淤改土取得的明顯成效和兩年來引黃復灌取得的成功經驗，歷城縣委選擇自然條件較差的藥山、丁太魯、姬家莊、河套圈、七里堡等5個大隊的1.8萬畝為水稻試驗區。“1964年秋，5個大隊1.8萬畝水稻喜獲豐收，單產稻谷均在300斤以上，高產田達到800斤，5個大隊實現一年翻身，由三靠隊(指吃糧靠統銷，生產靠貸款，花錢靠救濟)變成余糧隊?！焙聡凇饵S河故事：放淤改土，鹽堿地成高產田》一文中寫道。

　　當時歷城縣的“藥山稻改”成功后，種植經驗向全市沿黃區域推廣。自此以后，鹽堿地成了高產田，黃河兩岸有了稻花香。

　　濟南水資源中的中堅力量

　　如今的黃河對濟南來說，已經成為一條“幸福河”。

　　近些年人們發現，黃河水越來越清。山東黃河水文信息綜合平臺記錄了過去50年來濼口站黃河每年平均含沙量的變化情況。通過圖表可以看出，從1950年至1999年間，每年平均含沙量大多在15-40公斤/立方米之間;從2000年開始，每年平均含沙量普遍降至10公斤/立方米以下;在2016年和2017年，平均含沙量達到歷史最低值，分別為1.39公斤/立方米和1.49公斤/立方米。這也并不難解釋。這些年黃河中上游地區加強生態保護，植樹造林減少水土流失，成為泥沙減少的重要原因。此外，1999年小浪底水庫啟用后，成為蓄水攔沙的一張“王牌”，排水排沙可以自行控制，所以下游大部分時間處于“小水小沙”過程中。

　　對濟南人來說，和黃河最密切的關系莫過于，當前市民喝的大部分是黃河水。黃河水由岱王廟和北店子兩座提水閘進入到玉清湖和鵲山水庫后，經過沉淀、過濾、殺菌等處理，輸送至市政管網。至此，濟南的供水結構發生根本性改變，地表水和地下水供應量比例從20世紀八九十年代的2:8轉換成8:2?？梢哉f，黃河水可謂濟南水資源中的“C位”擔當。

　　近幾年，一幅綠色生態新畫卷在大河之畔鋪陳開來。濟南黃河兩岸淤背區內，一排排新植的白皮松、雪松等綠植和原來栽植的銀杏、白蠟、法桐、國槐、垂柳、紅葉李、杜仲、楸樹等綠化樹木，與滾滾東流的黃河共同繪制出一幅生態美景。作為黃河流域中心城市，濟南著力加快建設綠色生態走廊，加強生態防護林建設，因地制宜建設城市森林公園和郊野公園，打造出獨具山水泉城特色的黃河百里生態風貌帶。

　　湯湯黃河，源遠流長。這條幸福河必將更加造福于大河之畔的濟南城。(濟南時報·新黃河客戶端記者徐敏)