人口是反映城市吸引力、活力和實力的重要指標。近日，全國各地2024年統計公報陸續公布，其中，作為人口大省山東的省會，濟南市常住人口數據引發關注。

　　根據最新公布的2024年濟南市國民經濟和社會發展統計公報，濟南常住人口達951.5萬人，較2023年增長7.8萬人，增長0.8%。

　　過去一年，濟南人口集聚效應明顯，常住人口增量位居山東首位，在北方主要城市中僅次于西安。與2018年的746萬人相比，濟南6年累計增長27.5%，年均增幅超過4%。

　　從“穩增長”到“強虹吸”，濟南常住人口增量不斷實現進階。成績的背后，是城市發展多方面因素共同作用的結果，也反映出濟南在人口戰略上的積極成效與經濟發展的不俗潛力。

　　城市人口增長勢頭強勁

　　2024年年末濟南常住人口951.5萬人，其中，城鎮常住人口725.4萬人，占總人口比重(常住人口城鎮化率)76.2%，較上年提高1.0個百分點。戶籍人口827.2萬人，增長2.3%。

　　與此同時，全年申報出生人口6.5萬人，申報出生率為7.9‰;申報死亡人口7.3萬人，申報死亡率為8.9‰，人口自然增長率-1.0‰。

　　這意味著濟南人口增長主要依靠人口凈流入，機械增長也就是人口遷入，成為推動城市人口規模擴大的關鍵因素。

　　與之相呼應的是，城市新增就業規模有效擴大。2024年，全市市場主體總量153.8萬戶;全年新增城鎮就業21.6萬人，比上年多增3.8萬人;全市新增國家級、省級重點人才143人，人才資源總量達到287.5萬人。濟南連續三年獲評“中國年度最佳引才城市”，成功入選“2024年全國人才友好型城市”。

　　5月9日，智聯招聘聯合澤平宏觀推出《中國城市人才吸引力排名：2025》報告，公布了2024年最具人才吸引力城市100強榜單，濟南位列全國第11位。山東省共有10個城市上榜，濟南在全省排名首位。

　　除了常住人口增量、引才實績外，另一組數據也能體現濟南人口增長的趨勢。2021—2023年期間，濟南在校小學生數量分別為61萬人、64.4萬人、70.6萬人。到2024年，這一數據進一步增長至72.9萬人。短短三年時間，濟南小學在校生增長11.9萬人。這也再次印證，除了受人口出生高峰的影響，人口凈流入是助力城市人口進階的一個重要因素。

　　常住人口數量同GDP一樣，是城市實力的重要衡量標準。當前，全國許多城市正全力沖破千萬人口大關，“搶人”也因此成為城市競逐的重要目標策略。

　　公開報道顯示，2024年，我國常住人口規模在930萬—1000萬的城市近10個，其中包括溫州、寧波、佛山、南京、濟南等，各城市在人口增長、經濟發展等方面表現出強勁態勢。

　　實際上，近年來，濟南一直在努力“搶人”。2020年，濟南在全國副省級城市中率先出臺“零門檻落戶”政策，敞開大門、廣納人才，當年常住人口達到920.2萬人。此后，城市人口保持增長態勢，2021年常住人口933.6萬人、2022年941.5萬人、2023年943.7萬人、2024年951.5萬人，濟南也被認為是千萬常住人口城市的“后備軍”。

　　經濟高質量發展支撐有力

　　人口增長與經濟高質量發展相輔相成這一規律，適用于任何城市，濟南也不例外。

　　在全球經濟不確定因素加劇、全國經濟承壓的這幾年，濟南展現出突出的韌性與創新活力，不斷刷新強省會的GDP紀錄。從2019—2024年，濟南市地區生產總值連續跨越“千億臺階”，實現從9443.37億元到13527.6億元的躍升，而GDP在2020年就已經突破萬億元。2024年，濟南全市生產總值同比增長5.4%，高于全國平均增速。

　　作為沿海大省山東的省會，近年來，在黃河重大國家戰略、強省會建設等國家、省級戰略政策的疊加賦能下，濟南高質量發展的成效有目共睹。這里北接京津冀、南聯長三角、東承環渤海經濟圈、西通中原經濟區，有突出區位優勢，有獨特資源稟賦，有特色產業基礎，全市經濟實現了質的有效提升和量的合理增長。

　　尤其過去一年，國家重大戰略落地見效，綠色低碳轉型步伐加快，濟南新舊動能轉換提檔加速，“項目深化年”成果豐碩，為城市的可持續發展注入強大動力。在全球權威排名《世界城市名冊2024》中，濟南升至全球第87位，被列為世界二線城市。

　　在這里，新舊動能轉換起步區蓄勢聚能，中新濟南未來產業城高標準規劃策劃，中新綠色科技研究院成立運營，星泉匯、中新未來公園等重點合作項目加快推進，新簽約優質產業項目37個?？苿摻鹑诟母镌囼瀰^效能疊增，連續兩年躋身中國城市科創金融指數前十，全市科創企業貸款余額2057.8億元，比上年增長17.7%。

　　在這里，數字經濟激發新動能持續釋放，全市累計建成數據中心40家、5G基站5.4萬個，新增數字產業集群3個，數字生態指數居全國第8位。創新驅動發展動能強勁，全年新增創新型中小企業1189家、專精特新企業720家、專精特新“小巨人”企業31家，新增省級戰略性新興產業集群1個、先進制造業集群2個……

　　短短幾年間，這座黃河流域重要的中心城市逆勢崛起。其中的破局之道就是，不遺余力“拼項目”。2024年是濟南的“項目深化年”，全市上下全力推進2000個深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展重大項目，臨工重機數字化工廠、清河高端芯片載板等項目建成投產，中科曙光、恒瑞醫藥等項目相繼簽約落地，聊熱入濟等基礎設施和民生保障項目加快建設。全市億元以上固定資產投資項目1858個，拉動全市投資增長0.6個百分點。

　　產業政策服務協同發力

　　濟南的吸引力來自哪里?2025年一季度已過，涉及經濟發展、產業升級、改革開放等諸多領域的政策紅利、創新場景、競爭優勢已成效初顯，城市各方面釋放出積極信號。

　　看產業基礎。一直以來，濟南都有顆“工業雄心”，在山東現代化工業發展歷程中頗具分量。今年，濟南明確要做強做優主導產業、培育壯大未來產業、鞏固提升現代服務業，加快發展新質生產力。今年以來工業強市戰略持續發力，一季度，全市規模以上工業生產實現開門紅，規上工業增加值同比增長9.3%，規上制造業增加值同比增長11.3%，裝備制造業增加值同比增長29.4%，高技術制造業增加值同比增長25.5%。

　　看科技創新。2024年濟南區域創新能力不斷提升，在《自然》全球科研城市百強名單中居第31位(較上年提升1位)，在國家創新型城市創新能力排名中保持第15位，綜合科技創新水平指數連續6年居全省前列。今年，濟南聚力實施重大創新平臺提升、科技成果轉化提升、產業創新能力提升、企業創新能級提升、科技創新生態提升等五大行動，全力推動區域創新能力躍上新臺階。

　　看營商環境。濟南持續把優化營商環境作為“一號工程”，躋身“全國企業投資吸引力城市20強”，獲評“2024中國最具投資吸引力城市”。今年，對照國家發展改革委營商環境監測指標體系，濟南將制定出臺優化營商環境創新提升行動實施方案。涉企行政檢查事項將壓減30%以上，實現更大范圍“進一次門、查多項事”。

　　看宜居生態。濟南集“山泉湖河城”于一體，擁有獨特的泉城文化，在教育、醫療、文化等公共服務方面優勢明顯。2024年，水環境質量指數連續三年全省第一，重點泉群保持21年連續噴涌，優良天數同比增加30天。今年，濟南全面推進美麗濟南建設，提升城市建設管理水平。其中包括，積極創建國際性綜合交通樞紐城市，推動軌道交通連線成網，實現泉水直飲工程新增覆蓋人口35萬人。

　　尤其近年來，濟南在吸引人才方面下足了功夫，圍繞“天下泉城聚天下英才”的理念，搭建“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務體系，打造“我在濟南剛剛好”城市人才IP 。比如，2021年起，以一座城的名義，連續四年為大學生舉辦畢業典禮，市委書記親自“喊話”留人;2025年，修訂完善《濟南市人才政策“雙30條”》(2025版)，按照“更有效、更精準、更具針對性”的原則，對政策再優化、再豐富、再提升……

　　萬億GDP、千萬常住人口，對于一座城市而言，是一個標志性跨越，代表著能級的躍升?！稘鲜腥丝诎l展中長期規劃(2021 - 2030年)》明確提出到2025年常住人口總量預期在1000萬人左右的目標，為人口增長提供了戰略指引。

　　常住人口增量，是城市發展的一個縮影。如今，政策驅動、產業吸附與城鎮化進程的綜合效應下，濟南常住人口實現千萬的目標具有現實可行性。面向未來，從“人口自然增長”到“戰略主動集聚”，向更高目標穩步邁進的濟南，必將在全國城市發展格局中占據更重要的位置。