大眾網 海報新聞見習記者 李子驕 郭由 濟南報道

　　近年來，家庭養犬成為更多人的一種生活方式，然而，狗在給一部分人帶來生活樂趣的同時，犬吠擾民、咬人傷人、破壞環境等問題也逐漸暴露出來。2021年4月20日，濟南市十七屆人大常委會第二十次會議對市政府提請審議的《濟南市文明養犬管理規定(草案)》進行了初次審議，同時征求公眾意見。對于草案中的養犬新規定，濟南市的養狗人做何反應？近日，記者走近濟南的養狗人，了解他們的真實想法。

　　限養一只？限制品種？汪星人和養狗人何去何從？

　　“當時心里‘咯噔’一下，聽到朋友們告訴我這個消息的時候，首先考慮自己家的狗，畢竟它歲數大了。狗的一生估計也就是十二、三年，再好的話也頂多是十四、五年，迪克已經九歲了?！?/p>

　　滕先生是濟南本地人，養狗這件事他已經堅持了九年，這都源于他在犬舍中多看了迪克一眼?！熬褪勤ぺぶ凶⒍?，就和它特別來電，就想著帶它回家，在它6個月大的時候，我們一起生活了。我感覺也是挺幸運的，能看見這么一只好狗。”

　　迪克特別溫順，特別聽話，不論帶它去哪玩，滕先生總能聽到這樣的稱贊。“有的時候走在路上，可能我都不認識這個人是誰，他就說你是迪克的父親，我見過這只狗！我就覺得迪克讓我倆出了名?！彪壬珢鄣峡?，因為他們一起經歷過“生死考驗”?！叭ズ＿呁娴臅r候，我下水游泳，迪克看見了，以為我要被海水沖走，要去救我，它就瞬間掙脫了繩子，接著就向我游的位置沖過來了，那一瞬間我覺得真的特別感動?！?/p>

　　為了不讓迪克孤單，養了它以后，滕先生又收養了一只哈士奇，取名安娜。在它們慢慢長大的日子里，滕先生也慢慢學習和改變著。“最大的改變就是學會承擔責任，你會想著趕緊回家，要照顧它們。遛狗的時候要文明，牽繩，清理糞便。其實狗是有靈性的，它給我們家帶來了很多溫暖。我母親剛開始很抵觸養狗，但是這么多年過來，她對狗都比對我還好?！?/p>

　　迪克和安娜

　　一人二狗的日子，倒也是和諧融洽。然而，就在聽說《草案》的相關規定后，滕先生多了一些顧慮。“每戶養一只我能接受，可能政策真的要落實了，要執行了，最好的結果是我和父母分開，一戶養一只。但是，應該規范的是文明養犬，限制品種也不合理，不該一刀切。畢竟養狗的問題不在狗，在養狗的人?！?/p>

　　迪克和自己的孩子

　　分離的感受，滕先生再清楚不過，一年前，迪克當了“爸爸”，因為家里實在是照顧不過來，他就把小迪克送給了朋友，偶爾讓它們“父子團聚”?！白鳛轲B狗人，說實話我們也挺難受。迪克已經給我了八、九年的陪伴，可能就剩下一點老年生活的時候，突然要出臺這個政策，我們又該何去何從？希望政策可以再完善一下吧?！?/p>

　　兩年前，從東營到濟南，當星紅決定自己去闖蕩打拼的時候，舍棄了很多，可唯一讓她想帶走的，是小伙伴米婭。“一開始沒有把它帶過來，是因為確實不方便，后來就覺得一個人在這邊有點寂寞，有點孤單，就把它給帶過來了?！泵讒I剛出生的時候，星紅在朋友家見到了它，因為從小就喜歡小動物，她決定要把米婭養在身邊?！捌鋵嵨乙彩堑谝淮勿B，要給它準備狗窩、狗糧、玩具，定期要給它喂殺蟲藥，定期給它打疫苗。還有遛狗，早上一次，晚上五、六點鐘左右一次，晚上睡覺之前一次。一天24個小時在一起，基本上算是形影不離了?！币驗橄矚g，所以不會覺得疲憊，更不會覺得膩。星紅說，對很多獨自居住的年輕人來說，狗不只是一個寵物，它更像是家人，每天它等著你下班回家，晚上跟你做伴，給你帶來快樂，與其說小狗需要照顧，不如說是人們需要它的陪伴。

　　那天，她在微信上看見了有關《草案》的推送文章，“大部分內容還是挺贊同的，不管是小狗還是大狗，有的性格比較剛烈，就容易傷害到別人，所以必須要拴繩。但比如不讓養大型犬這個規定，我覺得有點不太人性化。不是說所有的大型犬都非常烈性，不能因為體型的大小來判定狗是否就是危險?！背诉@個規定，星紅還注意到，“《草案》第二十二條，在重點管理區內養犬應當交納管理服務費。飼養小型犬的，管理服務費每只犬第一年為四百元，以后每年度為二百元；飼養其他犬只的，管理服務費每只犬第一年為八百元，以后每年度為四百元。在重點管理區內養犬應當交納管理服務費。”

　　犬類管理服務費，她每年都會交，但這次既然又強調，那么她也想解開心中的疑惑，“管理服務費具體包含什么內容，我一直不太清楚，就只知道我辦了一個狗證。繳費標準又是如何制定的？是否進行公示？”這些問題，她期待會有回應。

　　小張同學是在刷微博時看到了這條消息，“《草案》第十七條規定，在重點管理區內，每戶居民只能飼養一只小型犬；禁止個人飼養大型犬、烈性犬，但盲人飼養導盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養扶助犬的除外……”眼睛掃完屏幕之后，“禁止個人飼養大型犬”這九個字就印在腦海里揮之不去?！翱稍凇恫莅浮钒l布之前，我已經辦理了養狗登記證，這個規定是不是意味著以后就不能養了？”就在不久前，她剛陪自己心愛的狗狗十一過完了三歲生日，買了蛋糕，唱了歌曲，還收到了好多朋友的祝福。她不舍得遺忘，就用照片記錄下來，發在了微博?，F在回過頭看，過去的溫馨時刻反而讓她更加心酸和委屈。她覺得自己不得不發聲，于是在微博下留了言?！按笮⌒腿粦搮^別對待，體型大小不是自己能控制的，兇還是友好也和大小無關，況且無論是導盲犬，還是警犬、搜救犬也都是用的大型犬。”放下手機，小張同學摸摸十一，又回想起前幾天在小區周邊遛狗的情景。

　　“阿姨，你遛狗怎么又不拴繩？”

　　“我的狗不咬人也不打架，這個品種可溫順了?！?/p>

　　“老遠沖過來對著我們‘嗚嗚’是因為溫順？”

　　“它從來不咬人的?！?/p>

　　“不咬你不代表不咬別人，你有狗證嗎？我報警把它帶走你去贖它嗎？”

　　“我今天感冒了遛的早，下次再晚點出來?！?/p>

　　“你牽個繩子這么難嗎？”

　　“我有繩子。”

　　……

　　一場關于文明養狗的小辯論，在小張同學的嘆息聲中結束了。每天早上八點，是她固定的遛狗時間，最近，她已經不止一次被一個老太太的狗給嚇到了。“小型犬隨處可見，大都不牽繩，而養大型犬的居民雖然少，卻都自覺地拴好了繩，說到底還是要通過約束人進而約束狗，制定相應的懲戒措施，才能從根本上解決不養犬人的害怕以及環境污染問題，這才是真的文明城市吧?！?/p>

　　無狗人士：支持文明養犬

　　在走訪時，多位沒有養犬的市民，也都發表了自己的看法。

　　“禁養烈性犬和禁止棄養都挺好的，可是僅養一只小型犬是不是管的太嚴格了，每戶家庭情況都不同啊，何況還有狗狗生幼崽的。”

　　“作為清潔工人，我還是很支持的。雖然現在文明養狗的人多了，但你看，公園里還是有犬類留下的糞便，總有人不自覺?！?/p>

　　“針對禁烈犬和對不文明現象罰款我挺支持的，但是禁養多條和大型犬，實踐起來真的是問題重重，體型大小和性格烈、會傷人也沒有特別必然的關系吧，再者說這很難監管，只要在狗體型還未完全發育成熟時上牌就好?！?/p>

　　“小區里還是養小狗的人多，養大狗的人會選擇在人不多的時候遛狗，挺自覺的，就是這個政策出臺以后，有愛心的人想要收養流浪狗怎么辦？”

　　……

　　相關部門回應：征集意見中

　　記者從濟南市公安局了解到，截至2020年9月，濟南市重點管理區內居民個人飼養犬只約為12萬只，辦理養犬登記的約為8.4萬只，辦證率70%；2020年全市辦理養犬初始登記6800只，年度登記15000只；市區兩級公安機關巡查捕獲流浪犬1117只，其中烈性犬20只，開展流動辦證進社區活動15次。近十年發生犬只傷人案件2萬余起，因犬咬傷注射狂犬疫苗10萬余人次，濟南養犬管理工作任務依然艱巨。

　　與此同時，濟南市民對不文明養犬、違規養犬行為的投訴多年持續較高，投訴案（事）件數量始終居高不下，以12345市民服務熱線接報投訴為例，其中2017年8883件，2018年10200件，2019年12340件，2020年至今，接到熱線訴求9596件。養犬人遛犬不牽繩、犬吠擾民、犬糞便清理不及時、犬主攜犬乘電梯進公共場所擾民、流浪犬擾民等不文明、違法養犬行為仍比較突出。

　　由于存在上述情況，所以濟南市擬出臺政策進行針對性治理。濟南市公安部門相關負責人告訴記者，此次《草案》的制定，參照了在2007年5月1日起施行的《濟南市養犬管理辦法》，居民可自行查閱。而關于此次的《草案》，目前人大正在調研中，作為執法主體，公安機關將會廣泛聽取民意。

　　《濟南市養犬管理辦法》部分規定

　　《濟南市養犬管理辦法》部分規定