如果評選今年最出圈的城市，你覺得會是哪些？你心目中最向往的城市又是哪個？

　　當互聯網抹平了所有的空間距離，城市的宣傳與推廣迎來了大變局，一個短視頻、一處網紅“打卡地”就可能帶火一座城，“網紅城市”你方唱罷我登場。新形勢之下，城市營銷成為城市比拼的另一個賽道，有的城市借此一舉成名，有的城市則是“紅上加紅”，成為新賽道的領跑者。

　　進入2023年，濟南一反常態，多次成為全國頂流。攜程發布的數據報告顯示，勞動節、端午節、中秋國慶雙節三個小長假中，濟南均上榜全國十大周邊游目的地城市，也是山東唯一上榜城市，“五一”小長假更是位列全國第一。

　　一向低調的濟南，為何能夠頻頻出圈？

　　一

　　10月29日，2023濟南（泉城）馬拉松鳴槍開賽，來自全國各地的3萬名選手火熱開跑。在現場賽事火爆的同時，網上也引發廣泛關注，濟南本土微信公眾號的一篇文章《與濟南同奔跑》成為10萬+的爆款，將“濟南故事”傳播到全國。

　　全媒體時代，一篇雄文、一個短視頻能夠起到意想不到的傳播效果，影響力甚至超過活動本身。像超然樓之火，始自網友“螢火蟲”的亮燈視頻，短短7秒的作品短時間引來6萬多點贊量，成為“江北第一樓”走紅的“星星之火”。

　　貴州“村BA”最初的爆火，源自去年的一則短視頻，塑料凳、人字梯、密密麻麻的人群揮舞著手機為隊伍搖旗吶喊歡唱村歌.......短視頻將“村BA”極具現場感、生活化、沖擊感的鄉村畫面，展現給全國，“震驚”了網友。

　　流量就是人氣，人氣就是活力，活力就是競爭力。在這樣的共識之下，每個城市都在探尋如何擁有大流量。營銷學講，人即流量，人心是最大的流量池。

　　城市的宣傳與營銷，關鍵在于抓住人心。濟南改變傳統宣傳模式，把重心從傳統媒體轉戰到新媒體，將營銷的觸角延伸到C端網，成立10大雄文工作室、10大短視頻工作室，創辦了一批微信公眾小號、視頻賬號。其中，雄文工作室，主要是適應新媒體發展趨勢，以自媒體視角，圍繞群眾關心關注的話題，以網友喜聞樂見的文風，創作深度與溫度兼具、有意義與有意思并重的網絡雄文；短視頻工作室，主要是用當前廣受歡迎的短視頻形式，拍攝制作關注度高、傳播力強的獨家原創視頻。

　　迎合網友心理的“濟南故事”，成為一個又一個爆款產品。

　　2022年，國內知名微信公眾號“正和島”推出的《濟南有高人》一文，成為10萬+的爆文，全國各地的網友更是跟帖點贊濟南。網友“好贊的車”留言：我是濟南人，為濟南驕傲……濟南值得期待！網友“錄水留聲”表示：濟南確實有高人，古有高人，當下更有高人。期望濟南在豐厚文化底蘊的前提下，在今之高人的操盤、指引，全體民眾的共同努力下，更豐裕、更宜居、更文明、更美好、更高級！

　　除此之外，《濟南有高招》《濟南軟實力的躍升之路》《天下泉城?成全天下》等一批原創網絡雄文也廣為傳頌。

　　短視頻領域也唱響了“濟南好聲音”。今年4月，一部“濟南制造”的黃河流域文物活化系列短視頻《從河說起》持續登上各大平臺熱播榜，上線10天全網點擊量破億次，實時熱度榜連續登上騰訊視頻、優酷視頻歷史類紀錄片前3，并且入選學習強國全國平臺“視野”板塊，不足5小時獲10萬+點擊量。

　　截至目前，雄文工作室和短視頻工作室共推出原創網絡雄文8000余篇、原創視頻3000余條，近百篇雄文點擊量達到10萬+。

　　全媒體重塑了城市宣傳與營銷的格局，轉戰C端，懂網民心聲，是新形勢下做好城市宣傳的一個關鍵。變局之下，哪個城市轉身快，哪個城市就能占得先機。

　　二

　　借助新型傳播手段，很多城市迅速走紅，成為網友關注的焦點。但與此同時，多數網紅城市難逃曇花一現的命運，陷入迅速出圈又快速沉寂的尷尬。

　　如何讓“網紅”變“長紅”，讓“流量”成為“留量”？這是一道既簡單又復雜的考題。簡單，是因為大家都知道要彰顯自身特色，挖掘文化內涵，由此而產生的網紅效應，才能持續、才有生命力。復雜，是因為把城市特色和文化內涵注入到網紅載體當中，并非易事。

　　11月18日，肩負國家戰略使命的濟南新舊動能轉換起步區，舉行了一場特殊的發布活動，活動全稱為：泉城發布廳——“黃河會客廳”城市品牌暨濟南黃河國際會展中心首展發布。借助“泉城發布廳”高能級宣傳平臺，濟南向社會各界發出參加黃河國際會展中心首展的邀約，成為濟南起步區加快建設、跨越發展的歷史性、標志性事件。

　　之所以特殊，是因為濟南把這一重要活動放到泉城發布廳來發布。泉城發布廳，是濟南立足“搭建大平臺、傳遞正能量、創造大流量”，對“濟南榜樣”“泉城品牌”進行統一發布、宣傳和推廣的平臺。借助這一平臺，正能量的“濟南故事”走上全市大舞臺，并依托全媒體平臺進行線上二次傳播，形成全網覆蓋全網傳播的立體矩陣，達到立足濟南、面向全國的傳播效應。

　　5月30日，泉城發布廳對“濟南好人”進行發布后，又在各大新媒體平臺進行宣傳，其中“泉城發布廳”微信公眾號推送的文章《濟南人，好！》，點擊量突破“10萬+”，實現了線上線下同頻共振的良好效果。

　　截至目前，泉城發布廳已成功舉辦19場發布活動，發布了650多位“濟南榜樣”先進典型（品牌），全網累計傳播量近6.7億人次，中宣部、省委宣傳部給予高度評價，并向全國全省予以推廣。為了讓文化內涵賦能城市宣傳與營銷，濟南在泉城發布廳的基礎上創新成立泉城文藝廳，著力做好文藝資源整合、節慶節點與文藝結合、文化與旅游融合三篇文章，打造“文藝+文化+文旅”城市IP主品牌，激發文藝內生動力，推動形成以超然樓為中心、貫穿大明湖沿線、延展市內網紅景點、覆蓋全市文旅資源的“點線面體”新格局，讓濟南的網紅效應、超然現象進一步提質增效，提升濟南城市文化軟實力。

　　一個奪人眼球的短視頻、一篇膾炙人口的雄文爆文，固然能廣為傳頌，甚至助力城市快速走紅，但如果缺乏城市特色和文化內涵的支撐，很難保持持久的熱度。濟南依托泉城發布廳，挖掘接地氣、彰顯城市特色的“濟南故事”，依托泉城文藝廳，為“濟南故事”注入文化內涵，讓“濟南故事”更有生命力，“兩廳”的打造為城市持續走紅出圈形成了強力支撐。

　　三

　　淄博在總結出圈的經驗時，曾用了一句話：形成了“人好物美心齊、共促城市發展”的生動局面。事實證明，城市的對外出圈，必須建立在市民的對內認同上。如何內聚人心？

　　濟南的做法是，把C位讓給市民。

　　比如說，新形勢下，理論宣講遇到一個痛點：如何讓“陽春白雪”轉化為“下里巴人”，打通服務群眾“最后一公里”。為此，濟南創建“理響泉城”工作室，連續多年承辦濟南市“中國夢”系列百姓宣講比賽，培養出一大批優秀百姓宣講員，講述一系列感人至深的“百姓故事”，有力推動了黨的創新理論深入基層、深入人心。

　　再比如，泉城發布廳在“濟南榜樣”發布中，一改說教味、宣傳腔比較濃的宣傳方式，讓百姓自己上臺，講述自己的故事，這種接地氣的方式，也更容易打動人、感染人、鼓舞人。

　　讓群眾在宣講宣傳平臺上站C位、當主角，不僅實現了“正能量成為大流量”，也增強了廣大市民對城市的廣泛認可。過去，很多濟南人自己都不愿意夸濟南，甚至調侃、吐槽自己的城市，用“自黑”的方式表達不滿。如今，濟南人對城市的認同感明顯提升，2022年5月，濟南本土只有幾千粉絲的個人微信公眾號“趵突視角”推出文章《濟南人為啥開始夸自己的城市了》，引發廣泛共鳴，成為點擊量達到“10萬+”的爆款。

　　為了站上世界舞臺講好“濟南故事”，2022年5月，濟南在全省率先成立國際傳播中心。截至目前，海外社交平臺矩陣的關注人數突破50萬，與全球1000余家海外媒體合作搭建海外新聞傳播矩陣，與美國紐約時代廣場路透屏、英國萊斯特廣場大屏等戶外大屏建立聯系，不斷提升濟南在海外的辨識度與美譽度。此外，圍繞泉城文化創作《泉甲天下》《洋主播看濟南》等系列外宣視頻共計420余部，海內外累計總觀看量逾1億人次。

　　內聚民心、外塑形象，二者是相輔相成的關系，前者是基礎，后者是目的。有的城市看到了對外傳播的作用，卻忽視了內聚民心的重要性，走紅出圈沒有根基，自然難以長久。人心齊了，才能攜手唱好“大合唱”、形成“最強音”。

　　四

　　城市營銷沒有一套固定的模板，不同的城市需要不同的打法。

　　濟南的路徑是：向C端群眾聚焦，把握網民心態，讓作品接地氣、有靈氣、有溫度，正能量成為大流量；把C位讓給群眾，讓廣大市民認可城市、支持城市，成為宣傳城市的主力軍；挖掘城市內涵與彰顯文化特色并重，使城市的持續走紅出圈注入生命力。

　　在這個過程中，濟南構建起集內容生產、理論宣講、典型發布、文藝展播、城市營銷、國際傳播等功能于一體的“三室兩廳一中心”的新型傳播矩陣。“三室”，即：10大雄文工作室、10大短視頻工作室、“理響泉城”工作室；“兩廳”，即：泉城發布廳、泉城文藝廳；“一中心”，即：濟南國際傳播中心。這是在原有全媒體傳播體系基礎上的創新和延展，構建起了官方媒體與自媒體連通互動、線上與線下融通結合、對內宣傳與對外傳播齊頭并重的大宣傳格局。

　　……

　　世界著名規劃學家沙里寧說過，城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負。

　　2022年，濟南提出一個新目標：“硬實力讓城市強大，軟實力讓城市偉大。城市既要有筋骨肉，更要有精氣神。”這樣的目標不難理解，強省會之強，既要在于硬實力，也在于軟實力。

　　“三室兩廳一中心”的構建，是濟南在軟實力賽道上的新探索，一個個小切口的背后，正是濟南期待提升軟實力、建設強省會的大文章。