【編者按】

　　新時代新濟南，面臨著貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重大機遇，肩負(fù)著加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會的重要使命。濟南日報報業(yè)集團時政融媒工作室在集團所屬各媒體開設(shè)“趵眼”欄目，以“深度觀察、讀懂濟南”為定位，圍繞市委、市政府中心工作，把握發(fā)展大勢、緊跟時政熱點，從鮮活的事例切入，從更高的站位思考，讓廣大讀者讀懂新聞中的新聞、明曉決策中的考量、辨識政策中的深意，為加快省會現(xiàn)代化建設(shè)凝聚更多智慧和力量。

　　前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，部署明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)，聚焦經(jīng)濟建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，強調(diào)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，發(fā)出了“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”等新的信號，明確了九項重點工作任務(wù)。
　　12月21日至22日召開的省委十二屆五次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，明確提出：適應(yīng)新的形勢要求，在十個方面塑造新優(yōu)勢。
　　結(jié)合實際梳理分析中央經(jīng)濟工作會議及省委經(jīng)濟工作會議釋放出的“政策信號”，發(fā)現(xiàn)濟南的經(jīng)濟發(fā)展實踐與發(fā)展大局、未來方向高度契合。今年前11個月，濟南經(jīng)濟運行保持“持續(xù)向好、量質(zhì)齊升”良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅好于全國、好于全省平均水平。
　　正值歲末年尾，濟南市將陸續(xù)召開市委全會、市委經(jīng)濟工作會議總結(jié)2023年工作、謀劃2024年工作。回顧過去，濟南的經(jīng)濟運行實踐與中央精神、省委部署有什么契合點?展望未來，濟南經(jīng)濟能否保持好勢頭?服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局，濟南為什么有底氣更有實力?透過中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神中的一些發(fā)展熱詞以及濟南實踐，可以感受到經(jīng)濟發(fā)展向前的“蓬勃朝氣”!

發(fā)展熱詞：科技創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。省委經(jīng)濟工作會議提出，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。
　　科技創(chuàng)新是濟南的領(lǐng)先優(yōu)勢。目前，濟南擁有11家國家重點實驗室，3家省實驗室，112家省重點實驗室，71家省級新型研發(fā)機構(gòu)，13家“中科系”院所項目落地發(fā)力，空天信息大學(xué)獲批落地籌建，齊魯科創(chuàng)大走廊、中國科學(xué)院濟南科創(chuàng)城、濟南國際醫(yī)學(xué)中心等高能級平臺加快建設(shè);電磁推進地面超高速試驗設(shè)施、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等一批大科學(xué)裝置加快建設(shè);“濟南一號”“泉城一號”衛(wèi)星成功發(fā)射，濟南成為全國首個完成商業(yè)航天“通信、導(dǎo)航、遙感”衛(wèi)星全面布局的城市;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到58%以上。作為“科創(chuàng)中國”首批試點城市，濟南綜合科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)四年位居全省首位，在國家創(chuàng)新型城市中居第13位，躍居2022全球科研城市100強第36位。
　　豐富的科技資源、完備的科創(chuàng)平臺，讓濟南成為廣大科研工作者實現(xiàn)“科研夢”的理想之城，有能力支撐科技創(chuàng)新從“0”到“1”、從“1”到“N”，有能力培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

發(fā)展熱詞：新型工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，要大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展。省委經(jīng)濟工作會議提出，培優(yōu)育強數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用賦能。
　　近年來，濟南堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快打造具有省會特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚力提升產(chǎn)業(yè)能級。努力打造大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.4萬億元;集成電路、工程機械、新能源汽車、透明質(zhì)酸、生物質(zhì)材料、空天信息等六大產(chǎn)業(yè)共同體加速壯大;新增省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群4個、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群2個、省特色產(chǎn)業(yè)集群2個。“四新”經(jīng)濟占比達到39%，數(shù)字經(jīng)濟占比達到47%，躍居2022全國數(shù)字經(jīng)濟城市排名第6位。
　　新型工業(yè)化有著鮮明的時代特征和階段特征，比如產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性化、發(fā)展模式綠色化和低碳化、創(chuàng)新體系高效化。不久前，濟南印發(fā)《推進新型工業(yè)化加快建設(shè)工業(yè)強市三年行動計劃(2023-2025年)》。根據(jù)計劃，從現(xiàn)在開始到2025年，濟南將深入實施“制造業(yè)優(yōu)化升級、數(shù)字經(jīng)濟提級賦能、優(yōu)質(zhì)企業(yè)攀登倍增、綠色發(fā)展能級提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升”五大行動。
　　此外，數(shù)字濟南建設(shè)蓬勃發(fā)展，構(gòu)建起“1+4+N”總體框架體系，數(shù)字機關(guān)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會一體化統(tǒng)籌推進。“四新”經(jīng)濟占比達到39%，數(shù)字經(jīng)濟占比達到47%，躍居2022全國數(shù)字經(jīng)濟城市排名第6位。隨著數(shù)字濟南建設(shè)的推進，數(shù)字之城將發(fā)揮更大引領(lǐng)促進作用。

發(fā)展熱詞：有潛能的消費、有效益的投資

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。省委經(jīng)濟工作會議提出，加快汽車消費擴容，促進家居消費升級，深挖養(yǎng)老消費潛力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，拓展互聯(lián)網(wǎng)消費空間，提升文旅消費水平。
　　消費不僅關(guān)乎經(jīng)濟增長動力，而且事關(guān)民生福祉，是與人民群眾關(guān)系最為密切的民生領(lǐng)域之一。今年，濟南制定出臺支持商貿(mào)流通行業(yè)促進消費的11條政策措施，策劃實施“泉城購”2023濟南消費季系列促消費活動，市級發(fā)放政府消費券6200萬元，帶動直接消費超20億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額2293.9億元，同比增長7.8%。1-11月份，全市限額以上單位消費品零售額1747.3億元，同比增長6.0%，較1-10月份加快0.5個百分點。
　　有效益的投資是濟南加快投資的重點。2023年，是濟南的“項目突破年”。年初的“項目突破年”工作動員大會明確：項目突破貫穿2023年始終!濟南聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大內(nèi)需等十大領(lǐng)域，建立動態(tài)調(diào)整的重大項目庫。截至目前，全市項目庫中的項目數(shù)量已經(jīng)由年初的1301個增至2247個，計劃總投資3.05萬億元，年度計劃投資超過3200億元。正是對項目由始至終的重視和推動，濟南的項目才像“滾雪球”一樣越來越多，才能支撐經(jīng)濟運行跑贏全國、跑贏全省。
　　2024年，濟南將瞄準(zhǔn)“激發(fā)有潛能的消費”“擴大有效益的投資”持續(xù)發(fā)力。

發(fā)展熱詞：高水平對外開放、提升開放平臺綜合能級

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，擴大高水平對外開放。要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。省委經(jīng)濟工作會議提出，推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，積極引進高質(zhì)量外資，提升開放平臺綜合能級。
　　今年以來，濟南在打造對外開放新高地上動作頻頻。
　　從深化對外友好往來上看，濟南市代表團的足跡跨越歐亞非三大洲，在歐洲訪老友，德國、瑞士、匈牙利;在亞洲訪鄰居，韓國、日本、新加坡;在非洲訪新朋，埃塞俄比亞、赤道幾內(nèi)亞。
　　從開放平臺來看，以自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等高能級開放平臺建設(shè)為重要抓手，全力推動高水平開放，自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)累計新設(shè)企業(yè)4.7萬余家，“鏈上自貿(mào)”等20多項創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。
　　從對外開放經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看，前11個月，全市外貿(mào)進出口總值1978.9億元人民幣，居全省第5位;同比增長2.8%，增速列全省第8位。其中出口1261.2億元，增長2.8%;進口717.7億元，增長2.8%;外貿(mào)順差543.5億元，同比擴大2.8%。
　　“朋友圈”大了，能夠產(chǎn)生經(jīng)貿(mào)往來的項目多了，與世界的聯(lián)系自然更加緊密，國際循環(huán)自然更加暢通。這對于志在打造面向亞太、連接亞歐的黃河流域?qū)ν忾_放門戶的濟南來說，與世界的連通越便捷越好!

發(fā)展熱詞：鄉(xiāng)村振興、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興;建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。省委經(jīng)濟工作會議提出，抓實抓細(xì)“三農(nóng)”重點工作，持續(xù)提升糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、“土特產(chǎn)”富民、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。
　　近年來，濟南市聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，以農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)富民強村為主線，以改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為基礎(chǔ)，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)不斷提檔升級，成功創(chuàng)建235個和美鄉(xiāng)村省級示范村、249個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村，5個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)、5個銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)、8個泉韻鄉(xiāng)居鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、清潔村莊創(chuàng)建連續(xù)三年在省考核中位居前列，槐蔭區(qū)、長清區(qū)榮獲全國村莊清潔行動先進縣榮譽稱號。
　　鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是推動產(chǎn)業(yè)振興。濟南統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和要素配置，突出加工轉(zhuǎn)化和三產(chǎn)融合，培育打造糧油食品、現(xiàn)代種業(yè)、高效畜牧、鄉(xiāng)村旅游等十個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴規(guī)提質(zhì)，全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到506家，其中省級79家、國家級10家。做響做亮農(nóng)產(chǎn)品品牌，省級以上知名農(nóng)業(yè)品牌達到61個。發(fā)揮“一村一業(yè)、一村一策”“千村提升”等政策組合優(yōu)勢，整合財政資金3.1億元扶持962個村，支持672個村實施167個聯(lián)村共富項目。
　　未來，濟南將在學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上持續(xù)發(fā)力。

發(fā)展熱詞：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市更新

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。省委經(jīng)濟工作會議提出，推進沿黃城市協(xié)同發(fā)展，推進陸海協(xié)同發(fā)展，主動對接長三角、京津冀協(xié)同發(fā)展，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
　　對濟南而言，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的最大機遇就是黃河重大國家戰(zhàn)略。近年來，濟南錨定黃河流域中心城市定位，主動融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億元大關(guān)，躋身全國GDP20強，2022年經(jīng)濟總量達到1.2萬億元，一般公共預(yù)算收入突破一千億元。今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.2%，分別高于全國、全省1和0.2個百分點。
　　濟南全力引領(lǐng)帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮沿海經(jīng)濟大省省會的優(yōu)勢作用，加快提升濟南國際國內(nèi)影響力、區(qū)域經(jīng)濟帶動力、高端資源要素集聚力、開放門戶樞紐輻射力。圍繞《黃河規(guī)劃綱要》“一字型”東西向大通道建設(shè)要求，濟鄭高鐵順利通車，濟鄭兩地通行時間將縮短至2小時以內(nèi)，以濟南為中心的“米”字型高鐵網(wǎng)加速成形;開工建設(shè)總投資近500億元的濟南機場二期改擴建工程，建成后將擁有4條跑道、8000萬人次吞吐量;中歐班列聯(lián)通20多個國家的47個城市，年開行量突破800列;小清河全線通航，讓濟南實現(xiàn)通江達海，具備了重要區(qū)域性綜合立體交通樞紐功能。
　　9月5日，濟南召開城市更新暨城中村改造工作推進大會。這場“頂格”召開的大會，釋放出一個很重要的信號——大刀闊斧開展城市更新和城中村改造。近年來，濟南探索成立了山東省首個更新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，盤活低效土地，實施“騰籠換鳥”，以文旅產(chǎn)業(yè)激活歷史街區(qū)，以新興業(yè)態(tài)改造提升老舊商圈，以高端制造、總部經(jīng)濟做優(yōu)做強中心城區(qū)，打造了明府城、579百工集、濟鋼森林公園等一批城市新地標(biāo)。隨著中央、省加大對推動城市更新的支持力度，濟南的城市品質(zhì)將迎來躍升!

發(fā)展熱詞：生態(tài)文明、綠色低碳

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。省委經(jīng)濟工作會議提出，加快推進能源轉(zhuǎn)型，提升新能源供給水平和消納能力，有序推進煤電改造，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
　　11月8日，濟南“頂格”召開了一場重量級會議——全市生態(tài)環(huán)境保護大會暨美麗濟南建設(shè)推進會，釋放出“舉全市之力加快建設(shè)美麗濟南”的強烈信號!近年來，濟南市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入踐行“重在保護、要在治理”的要求，統(tǒng)籌山水林田湖草沙生態(tài)要素和“山泉湖河城”獨特稟賦，高標(biāo)準(zhǔn)打造濟南黃河生態(tài)風(fēng)貌帶，強力實施污染防治攻堅戰(zhàn)。2022年空氣優(yōu)良天數(shù)達到239天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善4.9%，在全國168個重點城市中，排名較2019年前移26個位次，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。10個國控考核河流斷面100%達標(biāo)。建成500平方米以上公園1200多個。“藍(lán)天白云、繁星閃爍”“推窗見綠、出門入園”成為市民生活新常態(tài)。連續(xù)21年保持國家節(jié)水城市稱號。廣大市民像愛護眼睛一樣愛泉護泉，趵突泉泉群實現(xiàn)20年持續(xù)噴涌。
　　濟南搶抓綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機遇，堅持以“項目突破年”為主要抓手，印發(fā)實施《濟南市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》，動態(tài)謀劃了1830個經(jīng)濟社會重點建設(shè)項目，總投資額達2.8萬億元，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐進一步增強。
　　生態(tài)文明、綠色低碳，將一直是濟南發(fā)展的關(guān)鍵詞!

（濟南報業(yè)時政融媒工作室記者 王端鵬）

　　2023篇章即將過去，2024篇章即將到來!一個更好的濟南值得期待!